2011年公布的國家「十二五規劃」首次加入港澳專章，以支持香港經濟發展為主調，體現了國家對香港的重視。香港過去在處理與國家的經濟關係時習慣了向中央「要政策」，希望「阿爺」送大禮，在政策方面能夠給予香港優惠待遇。

然而，隨着國家經濟轉型，以及香港目前面臨的經濟發展壓力（ 例如近期香港零售市場的持續不振），香港更需要積極尋求自身在國家發展中的獨特作用，並以此為契機促進自身的發展。
美國前總統甘迺迪曾說：「不要問國家可以為你做甚麼，應該要問自己可以為國家做甚麼。」香港亦是如此。

現時，適逢國家「十三五規劃」編制階段，香港需要若能以「大局觀」來積極主動的思考香港在國家發展中的角色定位，則不但能從國家發展中獲得更多的市場機會，也能進一步提升香港在國家的影響力。

具體而言，香港可以從以下五個方面為國家發揮自身獨特的角色。

一是擔當推動國家服務貿易自由化的試點，促進兩地市場規則的對接。

二是推動國家金融體系的完善和開放。香港可以運用自身成熟的金融體制，在國家金融改革中扮演獨特的角色，進一步發揮人民幣離岸市場的功能，研究跨境人民幣的雙向流動機制，推動人民幣國家化。

三是配合國家「一帶一路」戰略。繼續發揮國際金融中心的地位，強化作為國家對外投融資的重要平台，並運用香港專業服務業的優勢為國家的對外項目提供優質的服務和支援。

香港可為國家發揮獨特角色

四是推動國家新型城鎮化策略和管理制度的創新。利用香港在城市發展和城市管理方面的成熟經驗，並通過創新型的合作模式，向內地輸出城市管理，突顯香港在這方面的優勢。

五是促進香港與內地青年文化交流。從青年着手，增加兩地的文化交流，並將交流工作置於一個重要的地位，爭取國家的支持。從而加深彼此了解，求同存異，開拓更廣闊的合作空間。

如果說「十二五規劃」專章中的主題詞是「支持香港」，那麼「十三五規劃」專章中的主題詞，就應該是「香港在國家中的作用」。

原文轉載自《都市日報》2015年9月11日

原圖：香港政府