橫琴新區位於珠海的橫琴島，總面積106平方公里。2009年隨着《橫琴總體發展規劃》獲得批覆，橫琴成為了珠三角地區「科學發展、先行先試」的試驗區。2014年隨着廣東自貿區的設立，橫琴新區28平方公里的可開發土地被納入了廣東自貿區的範圍。

橫琴作為加強粵港澳合作的重要平台之一，由於毗鄰澳門的地緣特色，近年積極推進與澳門的合作，支持澳門的經濟適度多元化。另一邊廂，橫琴在與香港的合作方面雖然取得了一定的成績，但是雙方的合作程度遠不如橫琴與澳門的合作關係緊密。

其實，着眼於香港和橫琴的發展需要，以及國家的發展戰略，香港與橫琴有必要、亦有空間進一步加強合作，實現「互利共贏」。隨着港珠澳大橋將於近年建成通車，香港與橫琴的地理連接將會更加緊密，為雙方的合作創造條件。

香港與橫琴的「互利共贏」，一方面需要立足於雙方的發展需要。目前，香港面臨促進經濟結構多元發展的需要，但土地供應不足、市場體量有限，青年人因此缺少合適的就業崗位難以向上流動。橫琴重點發展旅遊休閒健康、商務金融服務、文化科教和高新技術等產業，在土地空間和市場需求方面具有優勢，但亦需要吸收先進的產業發展經驗、資金和人才。因此，雙方有機會在優勢互補中滿足自身發展的需要。香港與橫琴的「互利共贏」，另一方面需要結合國家的發展戰略。不論是廣東自貿區的建設，還是國家「一帶一路」的發展戰略，都提出加快構建對外開放新格局、提升對外開放水準的發展目標。橫琴可充分利用毗鄰香港的優勢，與香港開展在制度層面的合作，借鑒香港的制度優勢營造規範化、法制化和國際化的營商環境。同時，在國家實施「一帶一路」戰略的過程中，將產生巨大的境外市場和豐富的境外資源，香港和橫琴加強合作，可在優勢互補的基礎上把握發展機遇，成為海上絲綢之路的重要橋頭堡，服務於國家的「一帶一路」戰略。

原文轉載自《都市日報》2015年8月28日

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