國務院新聞辦公室今日發表《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書，全面回顧香港特別行政區民主的產生和發展歷程，進一步闡明中央政府，對香港特別行政區民主發展的原則立場。

白皮書強調，世界上沒有放之四海而皆準的民主標準，也不存在統一的民主模式。只有符合自身實際、能夠解決自身問題的民主才是好民主，又指任何民主的發展都要循序漸進，不可能一蹴而就。 「循序漸進」的「進」不應只追求民主「量」的增加，更應強調民主「質」的提升。香港特別行政區民主的發展，必須在中央主導下依法有序推進，建設優質民主。

白皮書續指，「一國兩制」在香港的實踐已取得巨大成功，顯現出強大生命力和制度韌性。中國共產黨和中國政府有信心、有智慧、有能力，既把實行社會主義制度的內地管理好、建設好，也把實行資本主義制度的香港管理好、建設好，並把符合香港特別行政區實際情況的民主建設好、發展好。

白皮書指出第七屆立法會選舉過程公開、公平、公正、安全、廉潔，充分展現香港特區民主實踐的新氣象。新的選舉制度具有廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性、公平競爭性，吸引眾多來自不同背景的人士參選，「五光十色」、多元多樣前所未有，並非是「單聲道」。

白皮書指，這次立法會選舉，全部90個席位都有競爭，沒有任何人自動當選，是香港回歸以來從未有過。新選舉制度使得競選活動更加理性、公平、有序，更加注重民生和發展議題，更加注重參選人的能力和素質展示，使選舉回歸良性、理性、平等、乾淨競爭，真正體現選舉本意，為香港人謀實惠、謀福祉。

白皮書指出，完善後的香港選舉制度，全面準確貫徹「一國兩制」方針，嚴格依照憲法、基本法和全國人大有關決定，堅決維護國家主權、安全、發展利益。至於落實「愛國者治港」原則，可以確保香港特區管治權牢牢掌握在愛國者手中。新制度同時擴大香港社會均衡有序的政治參與，以及強化行政和立法間的有效配合，減少政治爭拗和內耗。

白皮書強調，香港在英國殖民統治之下沒有民主可言。中國政府對香港恢復行使主權，實行「一國兩制」方針，創建了香港特別行政區的民主制度，並在實踐中支持其不斷發展完善。中國共產黨和中國政府建立發展香港民主的決心、誠意以及付出的巨大努力一以貫之，有目共睹。

白皮書提到，近年來，反中亂港勢力以奪取特區管治權、實施「顏色革命」為目的，挑戰「一國兩制」原則底線，衝擊特區憲制秩序，破壞香港法治，進行危害國家安全、損害香港繁榮穩定的各種活動。事實一再表明，反中亂港勢力及其背後的外部敵對勢力，是阻礙香港特別行政區民主向前發展的罪魁禍首。

白皮書列舉反中亂港勢力的「四宗罪」：

（—）衝擊憲制秩序，危害國家安全。

白皮書指出，反中亂港勢力，公然挑戰憲法和基本法確定的香港特別行政區憲制秩序；大肆從事分裂國家、顛覆國家政權的活動；與外部敵對勢力勾結，甘當反華「急先鋒」「馬前卒」。

（二）破壞法治根基，製造社會仇恨。

白皮書指出，反中亂港勢力煽動、教唆、組織、實施破壞社會秩序的違法活動；大肆進行暴力和恐怖活動；挑動香港和內地對立，毒化社會環境。

（三）妨礙政府施政，拖累經濟民生。

白皮書指出，反中亂港勢力阻撓破壞政府施政，擾亂管治秩序；反中亂港議員用各種手法擾亂立法會和區議會正常運作，破壞行政與立法的關係，導致政府施政舉步維艱，使區議會成為香港社會一大亂源。

（四）歪曲民主內涵，阻撓民主進程。

白皮書指出，反中亂港勢力偷梁換柱，炮製種種「民主」謬論；衝擊選舉秩序，破壞選舉公平；一再阻撓循序漸進發展民主。

白皮書指出，香港的民主發展之所以窒礙難行，香港本地反中亂港勢力是站在前台的直接破壞者，外部敵對勢力是躲在幕後的操盤手，眾多青少年是受害者，最終一切不利後果則由全體港人承擔。

白皮書指出，2019年「修例風波」和區議會選舉亂象，充分暴露出香港特別行政區選舉制度，存在重大的缺陷和漏洞，完善香港特別行政區民主制度特別是選舉制度，是依法治港、撥亂反正的必要之舉，是維護國家安全和特別行政區憲制秩序的治本之策，也是確保香港民主在正確軌道上向前發展的固本之基。

白皮書指出，發展完善香港特別行政區的民主，對保障香港居民民主權利、實現良政善治、確保香港長期繁榮穩定和長治久安具有重大意義。「一國兩制」為香港特別行政區民主發展提供了根本保障。確保「一國兩制」實踐行穩致遠，繼續推動香港民主發展，必須堅決貫徹落實「愛國者治港」原則。必須按照「一國兩制」方針和基本法，切合香港的政治、經濟、社會、文化、歷史等條件，探索具有香港特色的民主發展道路。

白皮書說，作為中國共產黨和中國政府的偉大創舉，「一國兩制」在香港的實踐已經取得巨大成功，顯現出強大生命力和制度韌性。中國共產黨和中國政府有信心、有智慧、有能力，既把實行社會主義制度的內地管理好、建設好，也把實行資本主義制度的香港管理好、建設好，並把符合香港特別行政區實際情況的民主建設好、發展好。

白皮書指出，香港特別行政區正迎來撥亂反正、由治及興的新階段。一個政治民主、法治健全、自由開放、包容和諧、繁榮穩定、胸懷祖國、面向世界的香港必將更好地呈現在世人面前，「一國兩制」在香港的實踐必將取得更大成功。

白皮書全文連結：http://big5.news.cn/gate/big5/www.news.cn/gangao/2021-12/20/c_1128179674.htm

原圖：新華社

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