十四五規劃綱領支持香港鞏固及提升競爭優勢，政府一直強調本港要用好國家對香港四個傳統中心的支持，以及掌握好四個新興中心的定位。行政長官林鄭月娥今日(6日)宣讀本屆任內最後一份《施政報告》，當中的經濟篇章開宗明義以「融入國家發展大局」為題，表明香港發展與國家發展息息相關，並重點說明了香港如何用好中央支持，提升香港在《十四五規劃綱要》中八個中心的國際競爭力，為香港開拓更美好未來。

林鄭表示，當局銳意建立更完整的創科生態圈，令「再工業化」植根香港，並與深圳以至大灣區的創科發展相輔相成，使創科成為香港新經濟動力，成就《十四五規劃綱要》下的國際創新科技中心。她表示，政府將繼續大力推動創科發展，銳意建立更完整的創科生態圈，並使創科成為香港新經濟動力。爲此，政府將研究為科學園擴容，並整合港深創科園與落馬洲、新田一帶地方成爲「新田科技城」，與深港科創合作區合作集港深兩地優勢匯聚海內外人才。

首先政府會重啟馬料水填海計劃，配合沙田污水處理廠遷走後的現址，新增的88公頃新土地將可用作創科發展。政府亦希望改善白石角和科學園一帶的公共交通接駁，所以會邀請港鐵興建新的東鐵線科學園/白石角車站。林鄭又指，深港科技創新合作區的「一區兩園」工作進度良好。在《發展策略》下，港深創科園與落馬洲/新田一帶地方，將會整合為「新田科技城」。她亦建議在河套地區港深創科園內設立「InnoLife Healthtech Hub 生命健康創新科研中心」，以「InnoHK 創新香港研發平台」16所與生命健康相關的實驗室及8所與生命健康相關的國家重點實驗室為基礎，聚焦生命健康領域的科研工作，而新田科技城將可為相關的科研及先進製造業提供土地。

另外，現時數碼港第五期工程已經展開。林鄭建議升格為新界北現代服務業中心的洪水橋/厦村會擴大範圍至流浮山，可考慮在與深圳前海一灣之隔的地方建立規模媲美數碼港的地標性創科設施。政府亦將分別於薄扶林為港大預留4公頃現屬「綠化地帶」的土地，興建深科技研發大樓，並支持中大在中大醫院附近2.5公頃主要為「政府、機構或社區」的土地設立研究設施和擴充中大醫院，同時改善現有東鐵大學站的公共運輸交匯處和泊車設施。政府亦會支持香港理工大學（理大）研究把其用作提供自資專上教育的紅磡灣校舍，進行學術和研究發展。而將軍澳工業邨的先進製造業中心和元朗工業邨的微電子中心將分別於明年中和2023年完工。而政府亦已科技園公司開始構思興建第二個先進製造業中心。


林鄭又表示，金融業是香港的重要經濟支柱，也是最國際化的產業。而在「一國兩制」優勢下，香港作為國際資本進入內地和國內資本走向世界的橋樑作用將更加突出。為配合《十四五規劃綱要》，將香港打造成大灣區綠色金融中心，政府將在5方面加緊努力，包括支持港交所進一步改善上市機制，及設立特殊目的收購公司的上市制度；進一步擴大跨境人民幣資金雙向流通管道、離岸人民幣產品和工具發展；通過考慮稅務寬減進一步吸引家族辦公室落戶香港；支持港交所與廣州期貨交易所就碳排放交易相關金融產品開展合作；推動跨境金融科技，與內地積極研究建立一個一站式沙盒聯網。


此外， 要提升香港國際航運中心地位，香港港口既要保持效率高、連繫性強和覆蓋面廣的優勢，也須推動航運和港口業更廣泛於業務流程和運作上應用數碼科技，建設「智慧港口」。而另一個重點發展方向是高增值海運商業服務，包括船舶註冊、融資及管理、海事保險、海事法律及仲裁等。她指，政府將引入稅務優惠，吸引航運業界人士在香港設立業務，並在三藩市、東京和多倫多成立香港船舶註冊處的辦事處，為在香港註冊的船隻提供更好的支援。


《施政報告》又提到，廣深港高速鐵路香港段、港珠澳大橋（大橋）和蓮塘/香園圍口岸三項重大跨境基建有助香港融入大灣區「一小時生活圈」，促進大灣區基礎建設互聯互通。現時粵港兩地政府亦正全力推進「大橋港車北上不設配額計劃」，讓合資格香港私家車經大橋往來香港與廣東省而無須事先取得常規配額，而計劃稍後更將伸延至另一個陸路口岸。


至於提升國際貿易中心地位，林鄭就指，政府正爭取盡早加入「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP），提升香港與東南亞國家聯盟（東盟）的商貿投資關係。在國家雙循環格局中的內循環，政府會繼續爭取在《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）框架下為香港業界進入內地市場創造更有利條件。
林鄭續指，政府會進一步延長「會議展覽業資助計劃」至明年底並會優化計劃細節，為會議展覽業界提供即時及更到位的支援。長遠而言，政府會繼續擴建會展設施，以鞏固和提升香港作為國際會展樞紐的地位。

林鄭表示，對於香港可鞏固和提升國際航空樞紐地位充滿信心，又指興建三跑道系統擴大客量，是加強香港國際機場競爭力的策略投資，約650公頃的填海工程已大致完成，而長達3800米的新跑道早前亦已完成鋪設工程，目標於明年啟用第三跑道，而整個三跑道系統項目則預計於2024年完成。香港機場管理局亦推展多項提升機場效率和旅客體驗的工程，而多個因應區內跨境電商迅速發展的高端物流項目亦正全速進行。她指，去年在《施政報告》中提出善用港珠澳大橋，加強港珠兩個機場合作，並由機管局以市場化規則入股珠海機場。特區政府在積極跟進入股事宜時，亦希望與廣東省在珠海共同打造一個高端航空產業群，例如飛機維修工程、飛機零部件代生產和配送，以及飛機工程專業研究等；香港國際航空學院也可為香港、珠海以至大灣區的航空業培育技術專才。


另外，為解決中小企資金周轉困難的問題，林鄭指香港金融管理局正構建「商業數據通」，讓中小企透過項全新的金融基建設施授權付款系統、公營機構或公用事業公司等服務提供者向銀行提供數據，讓銀行對企業的營銷狀況作出更準確的預測，從而減低企業提供抵押品的需要。

林鄭表示，為推進香港成為亞太區主要國際法律及爭議解決服務中心，政府會採取多項措施，包括引進國際法律及爭議解決機構在香港法律樞紐落戶，促進國際法律合作及交流，並爭取國際組織來港舉行決策會議。

她又指，律政司已成功爭取亞洲—非洲法律協商組織的年會及聯合國國際貿易法委員會第三工作組間會於今年底在香港舉行。而律政司會繼續推行粵港澳大灣區律師執業考試，制訂統一的大灣區調解員資格、資歷評審及其他相關標準，以及落實適用於深圳前海的「港資港法港仲裁」，並爭取將措施擴展至深圳其他地方以至整個大灣區。

圖片來源：星島日報

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