《港區國安法》於去年6月底開始生效，政府曾於今年6月11日刊憲指需要修訂《電影檢查條例》的檢查員指引。商務及經濟發展局局長邱騰華今日公布，行政長官會同行政會議已於今日通過向立法會提交《2021年電影檢查（修訂）條例草案》，建議立法規定檢查員須考慮影片上映是否會不利於國家安全，並賦權政務司長可指示電影檢查監督，撤銷就「不利」國安影片已發出的核准證明書或豁免證明書。草案將於周五（27日）刊憲，並於9月1日在立法會進行首讀及二讀。

邱騰華表示，政府審定現有條例覺得需要作出修訂，修例簡單、直接，鞏固法律基礎，在電影檢查工作充分體現審查危害國家行為。他又說，提交立法會的修訂案有四個大建議，包括明文規定電影檢查制度，必須考慮有否不利國家安全，審查員要充分考慮國家安全因素，提供清楚的法律支持。

《草案》主要立法建議如下：明文規定電影檢查員需以明確的法律依據，考慮電影是否涉及危害國家安全；如果審查當局認爲電影不利於國家安全，審查員需要更多時間審核，賦權上商經局長延伸時限，每次不多於28日，以容許詳細審慎研究審核決定，以及徵詢律政司意見。在現行的機制下，送審電影的上訴會透過審核委員會處理，修例列明如果上訴電影涉及國家安全事務，則無需委員會處理。

另外，當局又建議賦予電影監督權力，若認為上映某些不利於國家安全的電影，可指示監督撤銷該影片已發出的核准立明書或豁免證明書；同時賦權予獲監督授權的督察，在獲法庭手令下可進入及搜查任何地方，以加強督察執法行動的能力；而對於上映未獲豁免或核准的影片會施加較重罰則，最高刑罰可至監禁3年或罰款100萬港元等。

邱騰華重申政府一直尊重創作自由，修訂草案是為予制止危害國家安全的電影，又指電影不應獲豁免，現時已有足夠空間予創作人創作電影，法例更新後會與業界繼續討論，並聽取業界意見。

被問及是否針對《理大圍城》等電影，邱騰華表示並非要專門處理某一套電影，如所有電影已作出評級，可再作出審理評級，而基於現時電影或會出現危害國家安全行為，將額外賦權予政務司司長處理該問題。他又指在《國安法》生效之後有「新規矩」，有一些電影以往做過一些評級已通過，但新例下有改變，故須賦權政府。他強調心目中不會有一個既定名單，現時所有電影均會再經過此法例的情況作出處理，而現時所有電影均會根據現有評級。

商務及經濟發展局常任秘書長梁卓文補充說，如果政務司司長日後行使權力，評定個別電影不能上映，電影的影碟亦不能在市面發行。

圖片來源：文匯報

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