團結香港基金早前發表房屋研究報告，指港府手上的「熟地」供應由三年前高峰時的25,500個，下跌至本年度的13,020個；而且自2018年中起，住宅落成量持續放緩，報告更預測未來五年私人住宅落成量年均僅15,000個，公營房屋未來四年平均供應量僅21,800個，料未能實現《長遠房屋策略》目標。面對土地、房屋供不應求的「困局」，不少人將「明日大嶼願景」視為解決方案之一。但是大家又可知道，其實項目概念並非本屆政府「原創」。
胡應湘最先提出 上屆政府發揚光大
早於1984年，合和實業創辦人兼董事會主席胡應湘，已提出於東大嶼中部水域進行大規模填海，用作未來香港新機場及大型貨碼頭的選址。胡應湘建議由私人全資負責整個工程，由發展商填海、興建相關設施，再由政府協議向發展商購入土地。只是計劃過於龐大，加上資金等問題，被時任港督衛奕信叫停而告吹。
至於「明日大嶼願景」，也不是由現屆政府首次提出，早於2014年初便以「東大嶼都會」概念出現。時任特首梁振英於《2014年施政報告》中，首次提出「東大嶼都會」倡議，研究開發大嶼山東部水域及鄰近地區，建議於交椅洲及喜靈洲避風塘附近的中部水域，填海約1,000公頃興建人工島，以容納新增人口，及打造繼中區和九龍東以外，香港第三個核心商業區。
時任發展局局長陳茂波於2015年指出，當局初步估算「東大嶼都會」，或有能力容納介乎40萬至70萬的居住人口，營造多元和富活力的新發展區。若連同其他大嶼山一帶的重點發展項目，將會產生大量就業機會，如果東涌新市鎮擴建、小蠔灣填海、欣澳填海等中至長期項目能全部推展，可令大嶼山的職位由當年9,400個增至約47萬個。
「東大嶼都會」以外的土地政策
事實上，「東大嶼都會」只是上屆政府眾多房屋及土地供應建議之一，還有不少其他甚具遠見的建議，例如近期再次成為社會熱話的開發郊野公園邊陲土地倡議，其實早於《2017年施政報告》已提出。然而，為了增加房屋及土地供應，上屆政府亦推出了不少短中長期的措施，從多方面解決問題。
在短中期措施方面，上屆政府透過更改土地用途和提升發展密度，盡快加大住宅單位供應，涉及土地包括啟德發展區、前茶果嶺高嶺土礦場及安達臣道石礦場等；而中長期方面，又大力推動興建新發展區，其中古洞北、粉嶺北及洪水橋三個新發展區，預計合共就能提供逾12萬個單位。單論《2017年施政報告》中的各項短中長期土地供應項目，就預期能提供60萬個住宅單位。
要解決房屋問題，必須多管齊下，既要有長遠政策，亦應顧及短期及中期措施，否則遠水不能救近火，市民還要繼續捱「住屋難」之苦。只要是有助增加房屋土地的方案，社會都應該持開放態度討論及研究，這樣才有望能解決問題。
圖片來源：政府新聞處
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