政府今日（19日）公布香港電台管治及管理檢討報告。報告批評港台編輯管理、處理投訴、人力資源等多項制度存在缺失；港台嚴重依賴全職及兼職合約員工和服務提供者，又指港台處理投訴機制欠透明度，必須加強違規風險管理。港台表示今早收到商經局專責小組的檢討報告，會認真研究及跟進小組的建議。
商務及經濟發展局局長邱騰華狠斥港台管治及管理出現問題，他強調港台雖有編輯自主，但也有公共廣播責任，不能單以傳媒自居，需透過準確持平的新聞報道及節目，去培育市民的公民及國民身分認同感。他表明檢討港台表現方面，編輯管理為最核心問題。香港電台顧問委員會主席林大輝指，委員會對報告期待已久，指內容豐富約有100頁。
專責小組報告中指出，港台問責意識薄弱，無清楚劃分各級編輯人員的權責，編輯決定主要由個人判斷作出，總編輯及高層管理人員角色被動。港台處理爭議及敏感編輯安排時，主要透過口頭上報，無設立質素保證或違規風險管理措施。
報告批評港台缺乏整體人力資源策略，嚴重依賴全職及兼職合約員工和第二類服務提供者（俗稱「Cat II」）。當中部分合約僱員管理下放至製作單位，欠缺部門機構層面的監管。報告提到「Cat II」並非港台員工或僱員，由前立法局財務委員會核准的5個類別（臨時藝人、唱片騎師、編劇、撰稿員及資料搜集員），泛濫到現時的76個工種，工作類別卻與節目主任職系人員重疊，形容審批合約、利益申報、行為操守、監察表現等行政管理鬆散。報告又舉例指年多前一個港台公共事務組節目中，有主管批出合約予一名被控嚴重刑事罪行的演員，主管在接受查詢仍不覺有不妥，反映港台人員缺乏風險管理意識。
報告又指，港台處理投訴機制欠缺透明度，不能確保公眾投訴得到妥善、客觀及公平處理，調查及跟進紀錄不全。報告以前年11月20日、主持涉形容警方「血腥圍攻」中大及理大的《左右紅藍綠》為例，節目被通訊局裁定投訴成立，報告引述通訊局指，港台沒有就節目作事後正式澄清、更正等，認為公眾及持分者未能獲得足夠資訊，以清楚明白港台如何處理投訴。報告又引同一例子，指港台未能證明廣播處長為港台作最終決定的關鍵制度存在。
報告建議，港台加強編輯管治，清楚界定各級編輯人員的責任，建立透明的編輯過程，強調總編輯及首長級人員的決策角色；制定部門整體人力資源策略，嚴格審視和理順節目主任職系的角色和核心職能；檢討和加強管理合約員工及第二類服務提供者，是否合乎財務委員會核准的原意及範圍等；港台應保存投訴調查及跟進紀錄，加強違規風險管理。
邱騰華表示，港台在管治及管理確實出現問題，必須在制度、執行及監察上作改善，已要求港台制訂行動計劃及時間表，落實報告的改善建議。而林大輝認為，檢討報告中的內容與顧委會的工作息息相關，亦一針見血點出問題所在，反映港台向顧委會提交的報告敷衍，並表示顧委會會盡快召開會議討論報告。
圖片來源：港人講地圖片
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