經歷8年談判磋商，亞太地區15個國家日前終於簽署了《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），一個涵蓋中國與日本、韓國、新西蘭、澳洲和東盟10個國家的全球最大自由貿易區就此誕生。此自由貿易區涵蓋逾20億人口，區域內貿易額10.4萬億美元（約80萬億港元），佔全球貿易總額的27.4%。RCEP各成員國承諾互減關稅，立即或於十年內降至「零關稅」，並削減多項非關稅貿易壁壘，讓域內企業能大大減低成本，提供廣泛的商機。透過這個協調，中國作為重要牽頭者，未來經濟發展潛力巨大，但缺席協議的台灣，恐怕就要面臨在亞太地區被邊緣化及更多競爭的考驗。
RCEP有助實現「一帶一路」
中國面對美國發動貿易戰的挑戰，加上美方近期不斷針對及打壓中國企業，中方需要尋找突破空間，此時RCEP正來得及時。協議成功打造世界最大的經濟圈，有助中國強化與東南亞、日本及韓國等經濟伙伴的關係，同時讓中方能有條件在貿易領域方面抗衡美國。與此同時，中國要實現「一帶一路」合作，就有必要改變現有全球貿易規則，而RCEP將成為重要的基礎，讓中方在制定國際貿易規則中取得話語權，以及進一步擴大中國的經濟影響力。
RCEP簽署將促進亞太地區的經濟合作及整合，不少專家都預期協議正式生效後，中國在經濟方面的獲益甚豐，可是對台灣而言將會帶來極大的衝擊。台灣的行政部門前官員朱雲鵬及林祖嘉甚至斷言，台灣將長期被拒在各項區域經濟合作之外，完全沒有出路。
台灣產品將面臨嚴重挑戰
RCEP成員國都是台灣的經貿往來密切，估計分別佔台灣對外貿易及投資總額的59%及65%，對台灣經濟的影響極大。將來RCEP生效後，台灣產品要打入日本和韓國等市場，將面對中國產品在關稅上的優勢，以及其他RCEP成員國產品的挑戰，勢必影響台灣產品在海外的競爭力。台灣出口至RCEP成員國的產品中，目前石化塑膠、電機和鋼鐵等仍有關稅，預計相關產業的出口將受重創。
台灣製造業對外市場萎縮，將嚴重影響業界的生存空間，商家或會將廠房搬到東南亞等地，本地勞工或面臨大規模裁員，推高失業率。如果被裁員工轉行從事服務業，隨時令原本已偏低的服務業工資將進一步拉低。
台灣當局承認，RCEP由中國主導，台方要加入有困難，而加入「跨太平洋夥伴全面進展協定」（CPTPP）才是台灣的重點目標。可是問題來了，CPTPP本來是由美國、日本、加拿大等11個國家發起，但自從美國總統特朗普上任後就宣布退出。台灣能否加入、加入後能否獲益仍是一大疑問。
圖片來源：新華社
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