【新聞睇真啲】英國處理教師投訴的做法
【新聞睇真啲】英國處理教師投訴的做法

早前教協副會長、教育界立法會議員葉建源,就有教師涉透過教材宣揚「港獨」而被除牌一事見記者。期間有記者向他詢問,是否同意本港採用英國教育監管機構Teaching Regulation Agency(TRA)的模式,公開失德教師名單。惟葉建源卻不願正面回應,反向記者提問,質疑對方對TRA處理教師投訴的機制和程序有多少認識等。既然如此,本文就此詳細介紹TRA的做法及聆訊程序等資料,讓葉建源和大家都能有多點了解。

 

其實TRA是英國政府教育部的執行機關,負責接收和調查有關教師投訴。TRA如決定就投訴展開調查,將會書面通知涉事教師,並給予他四星期時間作回應。當限期完結後,TRA職員就會審視回應內容,若認為案件性質嚴重或需進一步調查,就會正式展開聆訊程序;相反,如果案件輕微或不成立,就會在此結案並通知涉事教師和投訴人。

 

當開展聆訊程序後,TRA會委託律師擔任提控官,並將證據交予負責審理案件的專業操守小組(professional conduct panel),該小組包括三名成員,全部都是經公開招聘,成員有至少一名教師及業外人士,其餘一人可以是「前教師」或業外人士,另有一名獨立法律顧問提供法律問題的意見。成員們會對教師的指控作共同裁決,若涉事教師失德行為嚴重,可建議將其除牌,屆時將交由TRA決定是否執行有關建議。

 

進入聆訊前已公開涉事教師姓名 

 

一旦投訴個案進入專業操守小組階段,TRA就會在聆訊開始前在網上發出通告,上面會列明涉事教師的姓名、任職學校的地點及聆訊的資料。專業操守小組的聆訊一般都是公開的,公眾人士可到場旁聽。如果專業操守小組裁定教師存在失德行為,案件的調查結果將會被公開,而對於嚴重失德成立的個案,更要在兩星期內將案件摘要、調查結果、是否提出除牌建議,以及TRA是否做出除牌決定等資料,都要一一向公眾披露。

 

如果涉事教師最終被TRA除牌,TRA必須公佈裁決的理由,同時公開該失德教師的個人資料,包括姓名、出生日期、教師註冊號碼、最後的工作機構、除牌的生效日。除牌決定屬於終身制,主要目的並非要懲罰涉事教師,而是出於保護學生及維持公眾信心,有關除牌或嚴重失德成立案件紀錄都會列入僱傭檔案(Employer Access)中,所有潛在僱主都能輕易查出教師有否不良紀錄。

 

葉建源應支持公開失德名單


公開失德教師姓名和學校名稱,在國際上已有先例。葉建源作為教育界立法會議員,又會否以家長學生利益為先,支持本港教育局提高處理失德教師投訴的透明度,公開所有失德教師的姓名呢?

 

圖片來源:新華社


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