日前終於有首名失德教師被釘牌，慣性包庇失德教師的教協隨即表態，聲稱要支援涉事教師，教育界立法會議員葉建源更質疑教育局，處理教師投訴和註冊的制度「落後」，又認為不應由官員審核教師資格，長遠可研究由法定機構做專業註冊。如今社會大眾要求改善機制的呼聲漸高，對！的確是時候要改，但如何改？從何做起？應該有什麼具體措施？大家不妨看看英國的制度，或許有些地方值得香港借鑒參考。
聆訊資料公開 透明度高
與香港的制度不同，外國處理失德教師投訴程序較為公開。英國設有法定機構Teaching Regulation Agency（TRA）負責認證教師資格，以及管理教師的註冊事宜。TRA同時負責處理關於教師的投訴，並就投訴作初部評估，如果認為案件屬實，就會排期展開專業操守聆訊。聆訊資料和通告都會公開，並放到網上供閱覽，公眾都能輕易查到，透明度相當高。
或許有人會有疑問，到底投訴有多透明和公開呢？舉個例子，今年2月TRA處理了一宗教師投訴， 涉事教師名為Richard Adams，整份聆訊紀錄被放到網上，大家只要上網找尋其姓名就能找到該文件。紀錄清晰列明涉事教師的姓名、受僱的學校名稱、涉及指控、裁決的理由和原因，以及聆訊中專家組的調查結果。Richard Adams被指控與學生有過於親密的行為，有違教師的職業界限。經聆訊調查後證實，涉事教師行為確屬有不當之處，但由於他以往紀律和品格良好等原因，最終認為未嚴重至需要釘牌的地步，遂向他發出嚴重警告，向公眾顯示當局對教師專業水準的高要求。
讓學生接觸極端政治言論 隨時可被釘牌
英國有一套清晰的標準，訂明處理教師不當行為的紀律程序，TRA甚至有權發出臨時禁制令，阻止受查教師繼續擔任教學工作，直至聆訊完結為止。另一方面，TRA對除牌決定的指引中就提到，衡量教師失德行為的嚴重性時，其中一個重要的考量是行為對學生的思想和行為所造成的影響。指引同時詳細列出不同違反操守的情況，例如教師散播政治或宗教極端主義，或者故意讓學生接觸有關行動，就會被判定為不適合再當教師，隨時可被取消教師資格。
除英國以外，美國佛羅里達州和澳洲昆士蘭都有類似制度，都會就投訴教師個案召開公開聆訊，唯一分別就是公開涉事教師資格的時機，前者是當教師投訴成立後公布，後者則是進入聆訊後才會公開。縱然各地做法各有不同，可是原則都是要盡量提高處理投訴的透明度，保障公眾知情權，維護學生和家長的利益。
香港教育局會否參考「國際標準」，公開問題教師及學校名單，以回應大家的熱切期望？
圖片來源：新華社
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