香港的國際金融中心地位獲廣泛認同,由於本港金融市場相對穩定及國際化程度較高,不少外國人都喜歡在香港投資。根據聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)《2019年世界投資報告》,本港在2018年吸納的外來投資達1,157億美元,全球排名第三位,在亞洲的排名只是僅次於內地。香港的國際金融中心地位在回歸後一直相當穩固,其中一個原因,就是《基本法》第109條列明,香港特區政府要提供適當經濟和法律環境,確保了香港國際金融中心的地位。簡單而言,投資者是信任香港的法律制度和金融服務,覺得香港金融市場可靠。
擊退國際投機者 捍衛金融體系穩定
香港在回歸後經歷多次金融風暴,最後仍然能夠站穩陣腳。其中最具代表性的一次,就要說到1997年爆發的亞洲金融危機,港府在回歸不久後就面對一場重大挑戰,當年國際金融投機者大舉狙擊和沽空港元,觸發港元利率急升,導致股市和期指急挫,在匯市和股市互相施壓。到了1998年8月,港府決定反擊,動用1,180億港元在股票和期指市場入市,而時任國務院總理朱鎔基亦公開表示,「只要香港有需要,中央政府會提供儲備,幫助對抗投機者。」有中央承諾支持,大大提升了港府的信心和士氣,最終擊退一眾國際大鱷,成功捍衛香港金融體系穩定。
香港財政獨立 收入不需上繳中央
為應對突如期來的金融危機,穩健的財政儲備相當重要。根據《基本法》第106條的規定,香港是財政獨立,財政收入全部可以用於自身需要,不需要上繳中央,中央亦不會在香港徵收稅項。因此香港在財政運用方面就能更加靈活,例如在今次新冠肺炎疫情期間,港府就推出了各項支援措施,既保企業能繼續營運,亦保著打工仔「飯碗」。
自本年初起,港府已推出了三次共2,875億元的措施協助受影響的企業和市民,包括兩輪「防疫抗疫基金」及財政預算案中的一系列紓緩措施,而早前政府亦宣布加推240億元防疫抗疫基金措施,協助受疫情影響的企業和市民。
《基本法》的成功落實,除了有助經濟及金融穩定發展,亦是促進社會穩定的重要基石。如今香港金融中心地位能如此穩固,其實就是與法律保障有極大關係。
圖片來源:中通社
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