本港近日就政治體制是否屬於「三權分立」問題議論紛紛，而政府日前表明香港無「三權分立」。律政司司長鄭若驊今日(5日)發表網誌，表明特區架構是以行政為主導，形容行政、立法及司法機關，是在行政主導下各司其職，目的是維護國家的統一和領土完整，保持香港的繁榮和穩定。她又強調大家不應只著眼於一個概念的表面稱謂，要從實質上了解，避免不必要的爭拗。
鄭若驊在網誌中提到，中國作為單一體制國家，根據中國的憲制，權力來自中央，政治制度則為人民代表大會制，全國人大根據《憲法》作出決定設立香港特區和通過《基本法》，並透過《基本法》賦權特區履行職責。根據《基本法》第43條及第60條，行政長官既是香港特區的首長，同時亦是香港特區政府的首長；行政長官作為雙首長，必須按《基本法》賦予的權力履行職責，而《基本法》第48條清晰指出，行政長官的職權是領導香港特區政府、簽署法案、決定政府政策等，正展現特區架構是以行政為主導。
她又指《基本法》條文列明行政、立法及司法機關各有不同的職責，目標都是共同建設香港。而根據《基本法》，特區政府負責制定政策及提出法案，有需要時交由立法會制定法律，之後再由政府執行；政府亦負責編制財政預算，由立法會審批；至於立法會議員提出涉及政府政策的法案，則必須得到行政長官的書面同意。因此在《基本法》所制定的政治體制下，行政與立法機關在履行職務上是互有關連，但提出法案的主導權在於行政機關。
鄭若驊又提到，《基本法》賦權特區法院獨立行使司法權，包括終審權。對於有人擔心司法獨立在香港特區的政治體制下會否受到影響，她指答案是絕對不會。因為《基本法》第85條保障香港特區法院獨立進行審判，不受任何干涉，司法人員履行審判職責的行為不受法律追究。《基本法》同時列明香港特區的法官經獨立委員會推薦，由行政長官任命。行政機關在政治體制中雖然享有較大的決策制定權，但必須遵守法律，決定亦可以受到司法挑戰，由法庭獨立地按法律和證據裁定有關行為是否合法。
她最後強調若從香港特區憲制角度正確地理解政治體制，必然會明白我們的架構是以行政主導，又呼籲大家不應該只着眼於一個概念的表面稱謂，而應該從實質上去作出了解，便可以避免一些不必要的爭拗。
原圖：大公報
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