立法會前議員梁國雄於2016年11月，在立法會發展事務委員會討論橫洲公屋項目時，涉嫌搶去時任發展局副局長馬紹祥的文件，被控違反《立法會（權力及特權）條例》（《權力及特權條例》）中的藐視立法會罪，裁判官在2018年裁定條例不適用於檢控立法會議員，遂將案件無限期擱置，律政司不服上訴。上訴庭今日終於頒下判詞，裁定律政司上訴得直，將梁國雄的案件發還重審。這次裁決有一個重大的意義，就是在立法會的搗亂的攬炒派議員，隨時「落鑊」、要負上刑責！
立法會議員沒有違法的特權
上訴庭法官在判詞中表明，立法會議員雖然享有絕對的言論特權，但同樣會受到限制，立法會本身有維持議會秩序的權力，有權命令行為不檢點的議員離席。議員的特權及法律程序豁免權並非絕對，行使特權時不可侵犯到其他議員的權利，搗亂議會的行為不應該包括在特權之中；而且《權力及特權條例》第17（c）條中所規管的「任何人」，理應包括立法會議員。即是說，議員縱有種種特權，都應受到規範，絕無可以違法的特權。因此裁定原審法官因《權力及特權條例》保障，向梁國雄徹控的決定有誤，下令發還重審。
兩宗違《權力及特權條例》案或添變數
這次裁決有兩個重要的意義，首先就是說明了立法會議員免被起訴的豁免權有限，並非絕對，而且《權力及特權條例》可用作檢控立法會議員。那問題就來了，除了梁國雄的案件以外，其他攬炒派議員涉及《權力及特權條例》的案件，都隨時受裁決影響而出現變數。
相關的案件有兩宗，第一宗是立法會議員林卓廷及尹兆堅，涉嫌在2018年6月立法會會議上抗議，與保安推撞。兩人被控《權力及特權條例》第19條，妨礙執行職務的立法會人員罪，尹兆堅被加控一項普通襲擊罪。其後裁判官認為案件與梁國雄搶文件案有共通的法律爭議，安排押後以待上訴庭的裁決；另外一宗就發生於去年5月11日，立法會議員朱凱廸、陳志全、區諾軒、梁耀忠、范國威、林卓廷及郭家麒，在審議修訂《逃犯條例》的案委員會會議上，涉嫌妨礙議員開會。眾人在去年11月分別先後被警方拘捕，同被控違反《權力及特權條例》第19條。案件在今年1月13日提堂，控方就提出將案件押後至8月尾，同樣是要等待梁國雄案的上訴結果。
如今上訴庭的裁決已出，法律層面的問題已解決。相信有梁國雄案在前，涉事的攬炒派議員恐怕難逃被起訴的「命運」。根據《權力及特權條例》第17條的藐視罪，或是第19條(b)的妨礙執行職務的立法會人員罪，一旦罪成最高可處罰款$10,000及監禁12個月。是次法庭的裁決正好告訴攬炒派議員，別以為自己是議員就會有「特權」。一旦作出破壞議會秩序、言行妨擾騷擾到其他議員，甚至是作出其他違法行為，一樣有機會被起訴，攬炒派議員，「好自為之」吧！
圖片來源：RTHK
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