香港近期種種政治事件，再次引發社會上對「香港高度自治與中央全面管治」、「中央政府與特區政府關係」的討論；以立法會議員郭榮鏗癱瘓議會、涉嫌瀆職事件為起點，近日「兩辦」（港澳辦、中聯辦）相繼發聲闡明立場，香港社會對於兩辦發表意見是否屬於「干預香港內部事務」，亦有不同看法。事實上，每當中央依法行使權力時，香港就總會有一些人鼓譟「中央干預」，並提出錯誤觀念，認為根據《基本法》，除了外交與國防外，其他均屬香港內部事務。但事實又是否如此？原來，「一國兩制」總設計師、前國家領導人鄧小平早有相關論述。
中央不管就萬事大吉？絕對不是！
翻看《鄧小平文選》第三卷，鄧小平早在《基本法》制定、實施之前，就對香港回歸後可能出現的問題、挑戰，有一系列前瞻性見解。他明確指出，「切不要以為香港的事情全由香港人來管，中央一點都不管，就萬事大吉了…中央確實是不干預特別行政區的具體事務的，也不需要干預。但是，特別行政區是不是也會發生危害國家根本利益的事情呢？…難道香港就不會出現損害香港根本利益的事情？…如果中央把什麼權力都放棄了，就可能會出現一些混亂，損害香港的利益。」今天看來，這番話確是相當有預見性。
那麼，大家或許會問，如果香港「出現問題」，可以如何解決？按照鄧小平當年的論述，他提出，「保持中央的某些權力，對香港有利無害。大家可以冷靜地想想，香港有時候會不會出現非北京出頭就不能解決的問題呢？」，「中央的政策是不損害香港的利益，也希望香港不會出現損害國家利益和香港利益的事情」。
有人搞破壞 中央就要干預！
另一點，是鄧小平同時提出，「港人治港有個界線和標準，就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港」。那麼，究竟什麼叫愛國者？鄧小平給出的標準是：尊重自己民族，誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權，不損害香港的繁榮和穩定。鄧小平當時還指出一點，「切不要以為沒有破壞力量…中央政府就要加以干預…不只中央政府要干預，香港人也要干預。總會有人搗亂的，但決不要使他們成氣候。」
「罵」是一回事 「行動」就是另一回事
其實從現在的角度來看，鄧小平當年提出的「一國兩制」構想，其實具有非常具有包容性，他甚至提到「有些事情，比如一九九七年後香港有人罵中國共產黨，罵中國，我們還是允許他罵」，但問題在於，凡事要有底線，鄧小平就指出，「但是如果變成行動，要把香港變成一個在『民主』的幌子下反對大陸的基地，怎麼辦？那就非干預不行。干預首先是香港行政機構要干預，並不一定要大陸的駐軍出動。只有發生動亂、大動亂，駐軍才會出動。但是總得干預嘛！」
看過以上論述，再結合香港今天的實際情況，相信大家對於如何看待特區與中央關係、全面管治權與高度自治權等問題，都會有一番新的理解和認識。事實上，應該說從中央角度，從來都不希望「介入」香港事務，也相當保障香港的高度自治權，但大家始終都要謹記一個核心重點，高度自治，從來都不是完全自治；香港，是屬於中國的香港！
圖片來源：中通社、新華社
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