本港局勢不穩，加上經濟步入衰退，所以政府加大力度在民生政策上，日前公布了十項民生福利政策，共涉款約一百億港元，包括合併兩項長者生活津貼、放寬兩元乘車優惠津貼至60歲或以上、為月入少於7100元的人士代供5%強積金以至研究將法定假期逐步由12天增至17天等，有關政策料逾百萬人能受惠。有新一輪惠民政策，自然值得欣喜，但與此同時，盲反派在立法會的「拉布戰」，隨時會影響到上述政策的審議工作，相關措施甚至隨時會被「拉死」，令其最終無法落實！
財委會積壓大量撥款
其實上述的新政策並非政府宣布後就能馬上落實，而是要先經立法會進行相關審議工作，例如新措施中有涉及額外開支的部分，要先向立法會財務委員會提交有關撥款申請，待通過後才能開展；惟目前財委會面對盲反派嚴重「拉布」困局，自去年十月至今已召開19場會議，只通過5個撥款項目，至今已累積49個目仍待審議，當中不少項目與民生有關，當中包括公務員薪酬調整、元朗橫洲公營房屋發展前期工程、雨水排放系統改善計劃等撥款申請，若今屆立法會會期結束，即7月份未能完成審理，議案將會作廢，待下一屆立法會重新經過繁瑣的商議過程，再重新提交財委會審議。所以政府推出的惠民措施，亦甚有機會面對同一困境，輕則落實日期受阻，重則隨時因「拉布」而「泡湯」。
「增法定假」或因內委會被拉布而觸礁
至於政府提出逐步增加法定假期至17日的建議，審議程序就更繁複，由於涉及修改法律，法案須在提交立法會前，先在憲報上刊登，再通過「三讀」程序，首讀時立法會秘書會在立法會會議席上宣讀法案的簡稱，提出法案的官員會隨即動議「法案予以二讀」議案，並發言解釋法案目的，通常到此階段法案的辯論將會中止待續，將法案交付內務委員會先審議，讓內會或由內會專為法案成立的委員會上詳加研究，經內會審議後就會在大會上恢復二讀辯論，通過二讀後，一般會直接進入三讀的程序並進行表決，通過後便獲制定成為法例。
當中最大問題就是內委會的部分，在盲反派「拉布」下，目前內委會經歷11次會議仍未選出正、副主席，無法開展審議法案的工作，處於「停擺」狀態，故早前勞工及福利局局長羅致光在增加產假的修例上，才會選擇繞過內會轉交人力事務委員會處理，羅致光亦直坦，若非這種「先斬後奏」的手段，法案可能在這屆立法會完結前，都可能無法完成修例。故此，新的惠民措施無論是在財委會或內委會闖關，同樣「困難重重」，有關措施最終能否落實，甚至何時才能落實，實在難以預料！
圖片來源：RTHK
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