港府引用《緊急法》訂立《禁蒙面法》，被質疑做法繞過立法會。立法會前主席曾鈺成指，《禁蒙面法》屬於「先訂立，後審議」，立法會復會後有四周時間，讓議員就規例提出訂修或要求撤銷規例，當立法會審議過程序完結後，由行政長官會同行政會議決定規條何時失效。

曾鈺成認為，制訂《禁蒙面法》前，政府已經過一段時間衡量，如果按正常「三讀」方式由立法會審議再立法，「大家也知道基本上是無可能」，甚至會重演6月12日立法會二讀《逃犯條例》的局面，故現實的做法是政府只能透過《緊急法》立法。

有指行政長官可能以其他方式宣讀《施政報告》，而非親自到立法會。曾鈺成表示，《基本法》未有規定特首以甚麼形式發表施政報告，只有規定立法會議員必須在正式會議上聽取施政報告。被問到林鄭如未能親身到立法會，會影響其管治威信，他笑著反問「現時仍有管治威信嗎」。'

圖片來源：RTHK

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