政務司司長林鄭月娥在報章撰文指，香港「站在普選行政長官的十字路口」，2017年的普選不是政制發展的終局，但卻是重要的一步，這一步一踏出後，全港500多萬的合資格選民就可以「一人一票」選行政長官，今後可以不斷完善， 「永遠不會走回頭路」。

林鄭月娥以《踏出落實普選的第一步》為題從歷史、憲制、法律、政治等多角度扼要闡釋普選特首的緣由和憲制、法律依據等。

歷史方面，林鄭月娥指出，普選行政長官和立法會的目標，來自1990年頒布的《基本法》，而非《中英聯合聲明》，而香港可於2017年普選行政長官這時間表，是全國人大常委會2007年的決定所確立，若沒有《基本法》和全國人大常委會2007年的決定，現時討論2017年普選行政長官，根本沒有任何基礎。

從憲制的角度，林鄭月娥認為，《基本法》第十二條表明香港特區是一個享有高度自治權的地方行政區域，直轄於中央人民政府。作為一個地方行政區域，而非一個獨立政治實體，香港政治體制的設計和發展，必須遵循全國人大根據憲法的規定。而普選行政長官不單是香港人的事情，亦是關係到中央與地方關係的國家大事。

法律方面，林鄭月娥表示，政改討論必須要以《基本法》為基礎，《基本法》一類的憲制性法律，不能任意演繹，更不能輕率背棄，若政府提出於法不合的方案給社會和立法會考慮，政改工作只會走冤枉路，難有成功的機會。

至於政治的角度，面對當前緊張的社會政治氣氛，林鄭月娥稱，「五步曲」中最難走的一步，是取得立法會全體議員三分之二多數通過。林鄭月娥說，以「大我」為本的政治，為社會謀取最大的長遠和整體福祉，才是真正的政治，也是社會看政改應有的眼光。她呼籲各界為着實現普選多走一步，嘗試化解分歧，甚至放下一些原有的堅持，相信共識並不是遙不可及的。