申訴專員劉燕卿4月上任後，昨日首次發表調查報告，矛頭指向食環署、地政總署及屋宇署，在規管店舖阻街及採取執法行動時，往往各自為政，不願積極承擔責任。

根據食環署數字，過去3年，每年錄得超過1萬5千宗有關阻街的投訴。去年以東區、荃灣、深水埗、九龍城及旺角收到最多投訴，有超過1千宗。另外，全港有45個黑點，其中港島東有9個，數目最多，深水埗及西貢各有5個黑點，灣仔則有4個。公署表示，每個黑點嚴重情況不同，也要衡量地區大小。

報告顯示，全港有8個區屬容許酌情範圍。申訴專員劉燕卿認為，政府已酌情讓店舖無償擺賣，不應得寸進尺。她表示，報告反映政府規管執法成效不彰，三個涉及街道管理問題的部門，即食環署、地政總署及屋宇署，傾向矮化自己角色，因而減少處理問題的積極性。

劉燕卿以食環署為例說，部門偏重先警告，行動阻嚇力不夠，令執法力薄弱。她表示，公署贊成政府研究引入更有效快捷的定額罰款制度，但執法部門要相應訂立嚴謹執法策略，才能善用新制度，不會變成形同虛設。

被問到公署建議加強執法同時有否考慮部門執法難度大，會增加政府及民間衝突，劉燕卿表示，香港寸金尺土，而阻街嚴重影響安全，政府責無旁貸，建議政府應考慮委派一個部門做主導，恆常地檢視問題，並責成其他部門從旁協助。