智庫組織團結香港基金發表最新一份「土地房屋政策研究報告」,團結香港基金研究委員會成員兼港大黃乾亨黃英豪政治經濟學教授王于漸表示,今時今日香港樓價升幅遠超家庭收入,市民未買不到樓,全因環球經濟富裕,香港經濟體系穩定「百毒不侵」,代價就是樓價上升。他表示,現時社會上有樓者及無樓者各佔一半左右,樓價一升,香港就「一半人開心,一半人憤怒」,而另一個對居住單位需求不斷上升的原因,乃因為離婚率高,「分戶」情況增加,更嚴重的,是需求集中在基層房屋需求。
有見及此,基金會認為,公私營合作發展模式,可為短、中期土地房屋供應提供出路。報告建議,透過道路基建和上調地積比率等方法,釋放私人發展商土地儲備,但同時發展商要補足地價,亦要興建指定比例的公營房屋,認為政府若能盡快定出一套公平和透明的機制,相信公私營合作是一條實際可行出路。
報告又要求政府成立「土地發展專員辦事處」,藉以加快審批土地程序,而長遠而言,應研究在維港以外水域填海,建立可用的土地儲備。
除上述建議外,研究報告又建議政府以建築成本定價出售公營房屋單位,以一個市值400萬元的單位為例,假設售價100萬元,兩者相差金額即是300萬元,此為未來補價金額,將於最初購買時鎖定,不再隨樓價浮動,令有關住戶可按預期計劃完成補價,成為擁有單位全部業權的真業主。
基金會又建議,政府應同時考慮在補價機制上,多鼓勵買家完成補價,包括提供「清償補價優惠」、就未付補價在禁售期後收利息、分期償還未付補價,以及當市值下跌時調整補價等措施。而政府在出售單位時,擔任按揭擔保人,讓銀行提供九成至九成半按揭,買家只需支付單位售價的百分之五為首期。
圖片來源:經濟通


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