特首林鄭月娥在首份施政報告中重申，政府會嘗試創造有利的社會環境為《基本法》23條立法，以及在全國人大「831」框架下營造有利推動政改的社會氛圍。她在施政報告記者會上被問到何謂「有利的社會氛圍」，林太直言沒有客觀標準，以她自己為例，過去三個月很努力改善行政立法關係，反問早上進入立法會時又得到議員如何對待？林鄭月娥稱：「如果有一天進入立法會時，得到議員的基本尊重，或許就是良好的社會氣氛。」

對於昨晚在香港隊足球比賽時，再次出現「噓國歌」的情況，林鄭月娥認為，「噓國歌」只是一少撮人行為，該等行為亦得不到社會絕大部份人認同，但承認要改變這一少撮人的想法和行為並不容易，愈批評可能效果愈差。

她重申，「國歌」跟「國旗」及「國徽」一樣，都是國家尊嚴象徵，若認為「噓國歌」只是港隊會否被罰閉門作賽的問題，似乎是「對錯位」，因為侮辱國歌乃是嚴肅問題，關乎是否認同自己的中國人身份。